ICS 03. 080 A 12 备案号 湖 DB42 北 省 地 方 标 准 DB42/T 1173—2016 湖北省旅游名镇评定规范 Standard of rating for Hubei tourism town 2016-06-01 发布 2016-06-01 实施 湖北省质量技术监督局 发布 DB42/T 1173—2016 目 次 前言 ................................................................................. II 引言 ................................................................................. Ⅲ 1 范围 ................................................................................ 1 2 规范性引用文件 ...................................................................... 1 3 术语和定义 .......................................................................... 1 4 评定条件 ............................................................................ 2 5 评定项目和要求 ...................................................................... 2 附录 A(规范性附录)湖北省旅游名镇评分细则 ..................................................................5 I DB42/T 1173—2016 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分：标准的结构和编写》给出的规则编写。 本标准由湖北省旅游发展委员会、鄂州市旅游局提出。 本标准由湖北省旅游发展委员会归口管理。 本标准起草单位：鄂州市旅游局、华中师范大学旅游规划与景观设计研究院、汉口学院。 本标准的主要起草人：钱远坤、周正素、童建新、侯军、郑爱民、刘江峰、郭兵、黄翔、袁露、张 祥、廖玉萍。 II DB42/T 1173—2016 引 言 本标准的制定旨在加快全省旅游名镇建设，提高旅游名镇的市场吸引力，完善旅游名镇的综合配套 服务功能，提升旅游名镇的接待服务质量和综合管理水平，方便广大游客；落实《湖北省旅游条例》(湖 北省人民代表大会常务委员会公告（第一百七十五号）)、《省人民政府关于促进旅游业改革发展的实 施意见》(鄂政发〔2015〕17号)，促进社会主义新农村建设，促进相关产业的发展，引导乡镇产业转型、 优化，实现旅游名镇的资源保护、科学开发、合理利用和可持续发展；帮助百姓创业、创新，增收致富。 III DB42/T 1173—2016 湖北省旅游名镇评定规范 1 范围 本标准规定了湖北省旅游名镇的评定条件及评定项目和要求。 本标准适用于湖北省辖区内各建制乡镇。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版 本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB 2894-2008 安全标志 GB 3095 环境空气质量标准 GB 5649 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 9664 文化娱乐场所卫生标准 GB 9667 游泳场所卫生标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第 1 部分：通用符号（GB/T 10001.1-2006.neq ISO 7001： 1990） GB/T 10001.2 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 第 2 部 分 ： 旅 游 设 施 与 服 务 休 闲 符 号 （ GB/T 10001.2-2006.neg ISO 7001:1990） GB/T 15971-1995 导游服务质量标准 GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 16767 游乐园（场）安全和服务质量 GB/T 18971-2003 旅游规划通则 GB 50188-2007 镇规划标准 LB/T 007-2006 绿色旅游饭店 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 旅游名镇 tourism town 旅游名镇是指具有或依托较为丰富的旅游资源,旅游基础设施完善,旅游服务功能齐全,镇内街区及 周边环境整洁优美,地域特点和文化特色突出，在区域旅游市场上有比较鲜明的旅游形象，具有旅游集 1 DB42/T 1173—2016 散和辐射作用，旅游经济效益、社会效益和生态环境效益明显的建制乡镇。 4 评定条件 4.1 根据《湖北省旅游名镇创建评定暂行管理办法》、《湖北省旅游名镇评定规范》进行评定工作， 按照《湖北省旅游名镇评分细则》（见附录）评价得分。 4.2 湖北省旅游名镇评定基准分为 100 分。另设六个加分项，总计分为 10 分；设三个扣分项，总计分 为 10 分。以 0.5 分为最小计分单位。设一个一票否决项。 4.3 “湖北省旅游名镇”达标综合评定最低得分为≥85 分。 4.4 申请创建湖北省旅游名镇的建制乡镇，经过验收评定符合湖北省旅游名镇标准的，由湖北省旅游 名镇评定机构命名公告，并颁发证书和标牌。 5 评定项目和要求 5.1 区位条件（共 5 分） 该项为三选一项, 以单项最高得分为准。 a) 旅游名镇区位优越，靠近或者依托大中型城市； b) 旅游名镇区位优越，靠近或者依托重点旅游景区； c) 旅游名镇区位优越，靠近或者依托交通干线。 5.2 交通条件(共 10 分） 5.2.1 旅游名镇可进入性好，依托交通主干线，进出安全便捷。 5.2.2 旅游名镇可进入性好，依托城市有客运火车站或民用机场，进出安全便捷。 5.2.3 旅游名镇可进入性好，有公共交通抵达,进出安全便捷。 5.2.4 旅游名镇可进入性好，有旅游专线交通工具,进出安全便捷。 5.2.5 旅游名镇可进入性好，有专用停车场且能满足需要。 5.3 市场吸引力（共 25 分） 5.3.1 镇辖区域内拥有国家 3A 级以上旅游景区或同等级别的旅游目的地（镇辖区域内有旅游名村为加 分项）,旅游目的地见表 1。 表 1 旅游目的地 项 目 内容名称 旅游目的地 风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公 园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、 体育、文化艺术等各类旅游景区（点）。 5.3.2 有各级文物保护单位。 5.3.3 镇的旅游形象、特色（形象、特色主要表现在物质和文化两个方面。物质方面包括风格独特、 能反映当地风土人情、历史文化，具有观赏、游览价值的建筑和街区，表现旅游形象的图案、色彩、字 2 DB42/T 1173—2016 体和宣传口号等；文化方面主要包括当地文化、传统民风民俗，特别是非物质文化遗产是否得到挖掘和 呈现等。），鲜明、突出。 5.3.4 每年有固定时间段的较大型地方民风民俗活动为加分项。根据规模和游客美誉度酌情加分。 5.3.5 镇的旅游知名度和美誉度（采用第三方评估调查方式）。 5.3.6 镇的旅游满意度（采用统计资料和游客抽样调查结合）。 5.4 旅居环境（共 20 分） 5.4.1 镇建成区内的绿地率。 5.4.2 镇建成区内生活垃圾有效处理率，污水集中处理率；污水排放应符合 GB 8978 有关要求。 5.4.3 镇建成区内配备有数量足够的分类垃圾箱，无垃圾积存。 5.4.4 镇内街区整洁、环境好，无乱张贴小广告，无占街摆摊、无乱扔杂物与随地吐痰，镇区及通往 景区的城郊结合部无卫生死角。 5.4.5 镇内游客活动场所附近无坟地。 5.4.6 镇辖区内无污染型企业。环境空气质量应符合 GB 3095 有关要求，生活饮用水应符合 GB 5649 有关要求。镇建成区内噪声得以控制，全年 API 指数＜100 的天数＞80%。无大音量喇叭的叫卖和广告 声。 5.4.7 各类施工工地做到封闭或隔离。 5.4.8 街道上无施工渣土和建筑垃圾。 5.4.9 镇建成区和景区附近无大面积采石采矿场地。 5.5 服务设施（共 25 分） 5.5.1 镇内设有游客集散中心。 5.5.2 镇辖区内住宿设施条件好，数量充足。有星级饭店或相应等级、数量的农家乐、示范休闲农庄； 住宿设施应符合 LB/T 007 的有关要求。 5.5.3 旅游餐饮设施应符合 GB 16153 的规定，菜品有本地特色。 5.5.4 旅游商品地方特色鲜明，购物点分布合理（有获奖旅游商品为加分项）。 5.5.5 有镇内交通服务设施。 5.5.6 有旅游步行街或休闲休息场所。 5.5.7 有邮递、通讯服务设施。 5.5.8 有医疗急救设施和相应资质的从业人员。 5.5.9 旅游厕所等级、数量能满足需要、布局合理。镇建成区内旅游厕所的服务半径＜ 500M。无 A 级旅游厕所为扣分项。 5.5.10 镇域内外旅游标识系统齐全，数量充足，符合相应标准（地方特色和艺术性突出为加分项）。 5.6 政策保障和综合管理（共 10 分） 3 DB42/T 1173—2016 5.6.1 县（市、区）政府对旅游产业发展有明确的重要定位。(如支柱产业、龙头产业、优先发展的重 点产业等)。 5.6.2 镇级建有完善统一的旅游协调发展机制（包括领导小组、日常工作机构）。 5.6.3 镇政府对旅游有专项资金或政策支持。 5.6.4 有正式批准的镇域旅游发展规划，规划应符合 GB/T 18971、GB 50188 的规定。 5.6.5 建立有旅游发展目标考核制度。 5.6.6 镇内有旅游民间组织。 5.6.7 镇制订有旅游各项管理规章制度、投诉处理制度、应急预案和规范性文件等。 5.6.8 设有旅游行政管理机构，人员、编制落实；导游服务应符合 GB/T 15971 的规定。 5.6.9 全镇旅游安全责任制负责到位，有镇区全覆盖的安全监控系统。文化娱乐场所、游乐设施、游 泳池分别应符合 GB 9664、GB/T 16767、GB 9667 的规定；安全标准应符合 GB 2894 的规定。 5.6.10 有县市级、省级或国家级旅游行业先进工作者为加分项。 5.6.11 近两年内出现旅游安