辽宁省人民代表大会常务委员会关于批准   《桓仁满族自治县生活垃圾分类管理条例》的决定 （2020 年 3 月 30 日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过） 辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会 第十七次会议经过审议，决定批准桓仁满族自 治县第七届人民代表大会第三次会议通过的 《桓仁满族自治县生活垃圾分类管理条例》，由桓 仁满族自治县人民代表大会常务委员会公布实 施。 桓仁满族自治县生活垃圾分类管理条例 （2019 年 12 月 26 日桓仁满族自治县第七届人民代表大会第三次会议通过    2020 年 3 月 30 日辽 宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准   2020 年 5 月 11 日公布   2020 年 5 月 18 日 施行） 第一条  为了加强生活垃圾分类管理，改 善城乡人居环境，推进生态文明建设，根据《中 华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国 务院 《城市市容和环境卫生管理条例》 等法律、 法规，结合自治县实际，制定本条例。 第二条  自治县行政区域内生活垃圾的分 类投放、收集、运输、处置及监督管理等活动， 适用本条例。 本条例所称生活垃圾，是指单位和个人在 日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中 产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定 视为生活垃圾的固体废弃物。 第三条  自治县生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。 生活垃圾分类管理应当遵循政府主导、全 民参与、城乡统筹、因地制宜、创新发展、系 统推进的原则，提高生活垃圾减量化、资源化 和无害化水平。 第四条  自治县人民政府市容环境卫生主 管部门负责本行政区域内生活垃圾分类管理工 作。 其他有关部门按照各自职责做好生活垃圾 分类管理的相关工作。 乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内 生活垃圾分类管理的具体工作。 社区居民委员会、村民委员会应当做好生360 辽宁省人民代表大会常务委员会公报活垃圾分类宣传、指导，将生活垃圾分类投放 纳入居民公约、 村规民约， 配合乡镇人民政府、 街道办事处组织、指导、督促居民、村民开展 生活垃圾源头减量和分类投放工作。 第五条  自治县人民政府应当建立生活垃 圾源头减量与分类协调工作机制。 第六条  自治县人民政府相关部门和乡镇 人民政府、街道办事处及工会、妇联、共青团 等群众团体应当做好生活垃圾源头减量与分类 的宣传和动员工作，提高公众生活垃圾减量分 类意识，倡导环保健康的生活方式。 教育部门和各类学校、幼儿园应当将生活 垃圾源头减量和分类管理等知识纳入教育教学 内容，组织开展生活垃圾分类实践活动。 报刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当 开展生活垃圾分类的公益性宣传，对违反生活 垃圾管理的行为进行舆论监督。 鼓励环保组织、志愿者组织开展生活垃圾 源头减量与分类投放宣传动员，参与生活垃圾 分类志愿服务活动。 第七条  自治县按照“谁产生、谁负责、 谁付费”的原则，建立合理的生活垃圾处理收 费制度。 具体办法由自治县人民政府制定并向社会 公布。 第八条  自治县生活垃圾按照可回收物、 厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾进行分类。 农村地区的生活垃圾分类可以根据本地实 际适当调整。 第九条  自治县人民政府市容环境卫生主 管部门应当根据城市或农村实际情况制定生活垃圾分类指南和收集容器设置使用指南，明确 生活垃圾分类和收集容器的标准、标识、设置 投放规则等内容，并向社会公布。 生活垃圾收集容器的类别、规格、标识、 颜色等应当统一规范、清晰醒目、易于辨识。 第十条  产生生活垃圾的单位和个人应当 按照下列规定分类投放生活垃圾，不得随意丢 弃、倾倒和堆放： （一）可回收物应当投放至可回收物收集 容器或者预约再生资源回收经营企业回收。 （二）厨余垃圾应当沥干水分后投放至厨 余垃圾收集容器；餐饮经营单位应当按照规定 时间投放厨余垃圾。 （三）有害垃圾应当投放至有害垃圾收集 容器，易碎或者含有液体的有害垃圾应当在采 取防止破损或者渗漏的措施后投放。 （四）其他垃圾应当投放至其他垃圾收集 容器。 第十一条  生活垃圾分类投放实行管理责 任人制度，管理责任人按照下列规定确定： （一） 县城居住区， 实行物业管理的区域， 物业服务企业为管理责任人；未实行物业管理 的，社区居民委员会为责任人。 （二）机关、企事业单位、社会团体及其 他组织等单位，该单位为责任人。 （三） 宾馆、 饭店、 商场、 超市、 集贸市场、 展览展销等经营场所，所有权人或者经营管理 单位为责任人。 （四）车站、公园、文化体育场所、旅游 景点等公共场所，经营管理单位或其委托的单 位为责任人。 2020 年第 2 号 （总第 267 期）361（五） 农村居住区， 村民委员会为责任人。 按照前款规定不能确定生活垃圾分类投放 管理责任人的，由所在地乡镇人民政府、街道 办事处确定责任人。 第十二条  生活垃圾分类投放管理责任人 应当履行以下责任： （一）按要求设置、清洁维护生活垃圾收 集容器。 （二）建立生活垃圾分类日常管理制度， 并接受自治县人民政府市容环境卫生主管部门 的监督检查。 （三）开展生活垃圾分类宣传，在显著位 置公示生活垃圾分类指南， 投放地点和方式等。 （四）指导、督促生活垃圾分类投放单位 和个人按照生活垃圾分类标准投放生活垃圾。 （五）及时劝告、制止翻拣或者混合已分 类投放生活垃圾的行为。 （六）将生活垃圾交由有相应资质的单位 收集、运输。 第十三条  废旧家具等大件垃圾、废弃电 器电子产品可以堆放至生活垃圾分类投放管理 责任人指定的场所，或者预约再生资源回收经 营者上门收集。 第十四条  居民、单位装饰装修房屋产生 的建筑垃圾，应当在生活垃圾分类投放管理责 任人指定的地点临时堆放，不得混入生活垃圾 投放。 第十五条  工业固体废物、医疗废物、农 业有毒有害废弃物、病死及死因不明的动物按 照国家和省、市有关规定处理，禁止投放至生 活垃圾收集容器。第十六条  自治县人民政府市容环境卫生 主管部门应当加强生活垃圾收集、运输及处置 管理，可以通过招标等方式选择具备条件的单 位从事生活垃圾的收集、运输和处置。 第十七条  生活垃圾的收集、运输作业， 应当执行行业规范和操作规程，并遵守下列规 定： （一）按规定配备收集、运输设备和作业 人员， 收集、 运输车辆有明显的垃圾分类标识。 （二）按规定的时间、路线分类收集、运 输生活垃圾。 （三）收集、运输车辆应当实行密闭化运 输， 不得沿途丢弃、 遗撒生活垃圾或者滴漏污水。 （四）及时清洁、复位收集设施，清理作 业场地，保持收集设施和周边环境干净整洁。 （五）建立收集、运输管理台账，记录生 活垃圾来源、种类、数量、去向等。 （六）不得擅自停业、歇业。 （七）不得将已分类投放的生活垃圾混合 收集 ； 不得将已分类收集的生活垃圾混合运输。 第十八条  收集、运输单位发现管理责任 人混合归集生活垃圾的， 应当要求其重新归集， 再按规定交付，对拒不改正的，应当及时报告 自治县人民政府市容环境卫生主管部门处理。 第十九条  生活垃圾应当按照下列规定分 类处置： （一） 可回收物由再生资源回收利用企业， 采取资源化回收、利用等方式处置。 （二）厨余垃圾由生活垃圾处置企业，采 取生化处理、堆肥等方式处置。 （三）有害垃圾采取无害化方式处置，其362 辽宁省人民代表大会常务委员会公报中属于危险废物的，由取得危险废物经营许可 证的单位进行无害化处置。 （四）其他垃圾由生活垃圾处置企业，采 取焚烧发电、供热等资源化利用的方式处置， 或者进行填埋处置。 自治县人民政府应当采取措施，逐步取消 原生生活垃圾直接填埋的处置方式，因应急情 况处置的除外。 第二十条  从事生活垃圾分类处置的单位 应当按照有关规定和技术标准处理生活垃圾， 并遵守下列规定： （一）按照规定配置处理设施以及相应的 管理人员和操作人员。 （二） 健全安全管理制度， 配备安全设施， 确保处置设施安全稳定运行。 （三）建立管理台账，按照要求将统计数 据和报表报送自治县人民政府市容环境卫生主 管部门。 （四）按照规定处理生活垃圾处置过程中 产生的污水、 废气、 废渣、 粉尘等， 定期进行水、 气、噪声、土壤等环境影响监测，防止对周边 环境造成污染。 （五）不得擅自停业、歇业。 （六）不得将已经分类运输的生活垃圾混 合处置。 第二十一条  乡镇人民政府应当根据实际 情况，支持农村地区采取堆肥、发展生物质能 源等多种方式对本辖区产生的厨余垃圾实行就 近就地处置。 实行就近就地处置的，应当符合环境污染 防治相关要求。 管理责任人应当按照有关规定，做好相关工作，并将处置情况报乡镇人民政府 备案。 第二十二条  自治县人民政府应当建立和 完善生活垃圾分类管理工作的综合考评制度， 将生活垃圾管理工作纳入绩效考评体系进行考 核。 有关部门开展文明单位、美丽乡村、文明 家庭等文明卫生创建活动，应当将生活垃圾源 头减量、分类的情况纳入评选标准。 第二十三条  自治县人民政府市容环境卫 生主管部门应当建立生活垃圾分类监督检查制 度，对生活垃圾分类投放管理责任人和从事生 活垃圾分类收集、运输、处置的企业进行监督 检查，并及时向社会公开检查情况以及查处结 果。 第二十四条  自治县人民政府市容环境卫 生主管部门应当会同有关部门制定生活垃圾管 理应急预案，建立生活垃圾应急处理机制，确 保紧急或者特殊情况下生活垃圾投放、收集、 运输、处置工作的正常进行。 第二十五条  自治县人民政府市容环境卫 生主管部门可以会同有关部门通过报刊、 广播、 电视、互联网等媒体，对违反生活垃圾分类规 定的行为予