佛山市治理货物运输车辆超限超载条例 （2016年12月28日佛山市第十四届人民代表大会常 务委员会第四十一次会议通过 2017年3月29日广东 省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议 批准 根据2019年12月30日佛山市第十五届人民代 表大会常务委员会第二十七次会议通过并经 2020年 4 月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二 十次会议批准的《关于修改〈佛山市历史文化街区和历 史建筑保护条例〉等三项地方性法规的决定》修正） 第一条 为了加强对货物运输车辆超限超载的治理，保障 公路完好、安全和畅通，预防和减少交通事故，保护人民群众 生命和财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共 和国道路交通安全法》等有关法律法规，结合本市实际，制定 本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内货物运输车辆超限 超载的治理。 本条例所称超限，是指货物运输车辆装载货物总体的外廓 尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准，擅自在公路、公路桥梁、公路隧道上行驶的 行为。 本条例所称超载，是指货物运输车辆装载的货物重量超过 车辆行驶证标注的核定载质量，在道路上行驶的行为。 第三条 市人民政府应当加强对治理货物运输车辆超限超 载工作的领导，负责组织协调全市货物运输车辆超限超载治理 工作，建立货物运输车辆超限超载治理工作机制、信息共享机 制和联合执法机制；制定货物运输车辆超限超载治理系统（以 下简称治超系统）的实施规范。 区人民政府负责做好本行政区域内货物运输车辆超限超载 治理工作，组织相关行政主管部门落实安全生产监督管理职 责。 镇人民政府和街道办事处协助市、区人民政府，做好货物运 输车辆超限超载的治理工作。 第四条 交通运输主管部门和公安机关依据职责分工，负 责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作，以及超限超 载货物运输车辆非法拼装改装的管理工作。 市场监督管理、工业和信息化等主管部门依据职责分工，配 合做好本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作，以及超 限超载货物运输车辆非法拼装改装的管理工作。 自然资源、农业农村、水利、住建、 商务等主管部门根据职责 分工，负责对本行业道路货物运输源头单位（以下简称货运源头单位）的监督检查。 第五条 市、区人民政府应当加强对货物运输车辆超限超载 治理工作的监督检查；将货物运输车辆超限超载治理工作所需 经费，纳入本级财政预算。 第六条 各有关行业协会应当在相关行政主管部门的指导 下，加强对本协会成员进行合法装载配载、运输等安全生产的 宣传教育，促使协会成员认真落实安全生产责任制度和治超系 统数据信息传输工作。 第七条 任何单位和个人都有权举报货物运输车辆超限超 载违法行为，经相关行政主管部门查证 属实的，给予举报人奖 励。 第八条 市交通运输主管部门会 同相关行政主管部门 编制 全市治超系统前端设备布局规划，由市人民政府批准后公布实 施。 市交通运输主管部门负责治超系统的建 设管理工作，并免 费提供治超系统实时传输应用软件。 第九条 市、区人民政府应当 按照全市治超系统前端设备 布局规划，在辖区内货物运输主通道、重 要桥梁入口处等路网 的重要路段和节点，设置治超系统前端设备。市、区人民政府 设 置的治超系统前端设备，称重检测不得收费。 市、区人民政府应当在治超系统 前端设备投入使用的三十 日前向社会公告，并在前端设备检测路段安装标识牌。公安机关根据道路和交通 流量的具体情况，在设置治超系 统前端设备的路段和节点，依法采取客货分离等交通管制措施 的，应当在显著位置设置标志标牌，并提前三十日向社会公 告。 第十条 任何单位和个人不得破坏治超系统相关设备、设 施，不得干扰治超系统相关设备、设施的运行，不得泄露、删 除、篡改治超系统的数据。 第十一条 高速公路运营单位应当将本市行政区域内高 速 公路出入口技术监控设备采集的涉嫌超限超载车辆的相关信息 数据，实时传输至治超系统。 第十二条 货运源头单位应当 履行以下义务： （一）建立健全货物合法装载配载的安全生产责任制度、安 全生产操作规程；开展相关安全生产教育 培训，并在经营场所 公示法定装载配载标准； （二）做好货物装载配载的称重 计量工作，对收货单位、货 物运输车辆及其驾驶员的身份信息进行核验登记，按照国家有 关载运标准对装载配载货物 名称及重量等信息进行查 验登记， 并根据上述信息开具装载配载证明，实时传输至治超系统； （三）接受监督检查，并如实提供有关情况和资料。 货运源头单位的装载配载工作人员应当 按照规定装载配载、 计重、开具装载配载证明。 第十三条 货运源头单位不得有以下行为：（一）超过标准装载配载，并 放行上路； （二）为无牌无证、证照不全、不出示牌证的车辆、车辆驾 驶人员装载配载； （三）为超限超载的货物运输车辆 提供虚假装载配载证 明； （四）不传输或者不实时传输货物装载配载信息数据 至治 超系统。 第十四条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包 或者出租给货运源头单位的， 必须履行以下义务： （一）发包或者出租给具备安全生产条件或者相应资质的 货运源头单位； （二）与承包或者承租的货运源头单位签订安全生产管理 协议，或者在承包、租赁合同中约定相应的安全生产管理职 责； （三）定期对承包或者承租的货运源头单位依法装载配载 安全生产工作进行安全检查， 发现安全问题的，应当及时督促 整改；对拒不改正的，及时告知交通运输等行业主管部门。 第十五条 货物运输车辆驾驶人，应当随车携带货运源头 单位出具的装载配载证明或有效的电子数据证明，并按照超限 超载检测指示标志或者公安机关、交通运输主管部门执法人员 的指挥接受超限超载检测，不得有以下行为： （一）故意堵塞通行车道、强行冲卡或者以其他方式扰乱检测秩序； （二）采取短途驳载、首尾相接、超低速行驶等方式逃避检 测。 第十六条 负有安全生产监督管理职责的部门，应当加强 对本行业货运源头单位落实货物装载配载安全生产管理职责 情 况的监督检查；在监督检查中 发现的问题，应当要求货运源头 单位进行整改或者采取补救措施，对不属于本部门监管职责范 围的违法行为，应当及时告知相关行政主管部门。 第十七条 交通运输主管部门、公安机关应当根据本行政区 域内公路路网结构和货物运输车通行 流量的分析，制定执勤计 划，并依法实施监督检查。 第十八条 现场检测认定的超限超载货物运输车辆，交通 运输主管部门、公安机关应当 按照以下规定处理： （一）对运载可分载货物且具备现场卸载条件的，应当责 令当事人采取自行卸载、分装等改正措施，消除违法状态。卸 载、分装后的货物运输车辆应当经过 复检，符合规定标准后方 可上路行驶； （二）对运载可分载货物但不具备现场卸载条件的，应当 责令当事人到就近的具备卸载条件的场所进行卸载、分装，消 除违法状态。卸载、分装后的货物运输车辆应当经过 复检，符合 规定标准后方可上路行驶； （三）运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的，应当责令当事人停止违法行为，接受调查处理，并告知当 事人到公路管理机构申请办理超限运输许可手续； （四）对运载或者 混装易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物 品的，应当会同安全生产监督管理等部门， 引导至具有安全卸 载设施和条件的场所实施卸载。 第十九条 市、区人民政府应当通过规 划建设、政府购买服 务等形式，保障货物卸载的场地需求。 市、区人民政府应当 提供符合安全条件的场所，作为货物运 输车辆超载运输易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的卸载场 地。 第二十条 货物运输车辆违法超限超载，涉及货运源头单 位违反安全生产管理职责的，交通运输主管部门、公安机关应 当追溯货运源头单位，并将 违法信息告知有关行政主管部门。 违法超限超载的货物运输车辆， 属于非法拼装改装的，交 通运输主管部门、公安机关应当将 涉及货物运输车辆生产、 销售 或改装单位的信息，及 时告知有关行政主管部门。 第二十一条 具有下列情形之一的，交通运输主管部门应 当纳入道路货物运输 不诚信记录，并定期对外公布： （一）每年度内违法超限超载运输三次以上的货物运输车 辆驾驶人或者货物运输车辆； （二）因超限超载造成重大生产安全事故以上 且负主要责 任以上的道路货物运输经 营者；（三）因超限超载运输被公安机关依法吊销驾驶证的货物 运输车辆驾驶人； （四）拒不履行违法超限超载行政处 罚决定的单位或个 人； （五）其他应当纳入不诚信记录的道路货物运输经 营者、从 业人员、货物运输车辆及 其驾驶人。 第二十二条 区人民政府应当采取以下方式，加强对纳入 道路运输不诚信记录的道路货物运输经 营者、从业人员、货物运 输车辆及其驾驶人的监督管理： （一）不定期组织有关部门开展联合执法检查； （二）组织巡查、派驻监管人员或者在货运源头单位 出入口 设置治超系统前端设备，加强监督检查； （三）对实时传输装载配载信息的 情况等进行抽查。 纳入道路货物运输 不诚信记录的道路货物运输经 营者、从业 人员、货物运输车辆及 其驾驶人，由交通运输等相关行政主管 部门依法处理，并限制 其在本市行政区域内 从事与道路货物运 输相关的经营活动。 第二十三条 治理货物运输车辆超限超载中使用的 计量器 具应当依法定期由法定检定机构进行检定；未经定期检定、超 过检定期限或者经检定不合格的计量器具，其检测数据不得作 为执法依据。 治超系统取得的电子数据，可以作为行政处罚的证据。对于